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具有较高的安全边际和投资价值

  第一批国企混改基本完成后,备受关注的国企改革进入下半场。日前,国务院公布了《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,标志着相关的改革举措有了全面的路线图和实施方案。昨天,财政部就《实施意见》具体情况召开了新闻发布会。

  《实施意见》明确,国有资本投资、运营公司将作为国有资本市场化运作的专业平台,自主开展资本运作,不从事具体生产经营活动。对所持股企业,国有资本投资、运营公司仅行使股东职责,以出资额为限承担有限责任。

  财政部部长助理 许宏才:《意见》通过以资本为纽带,建立了权责利相统一的授权链条,合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业的权利边界。政府和监管机构不再直接管理企业,这样有利于减少行政化。

  《意见》中明确,根据国有资本投资、运营公司的具体定位和发展需要,通过无偿划转或市场化方式重组整合相关国有资本。

  财政部部长助理 许宏才:政府直接对政府授权的投资运营公司,进行考核和评价。考核和评价实质也是监督的内容,要针对不同的(国有资产监管机构授权)投资运营公司,实行一企一策的方式,去制定监管的办法,而不是一个统一的监管办法。

  国有资本运营公司以财务性持股为主,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,盘活国有资产存量。目前在中央企业层面,已有十家投资、运营公司试点。

  

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